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如在审计方面,国家发改委的重大项目稽察、财政部对中央预算执行的监督以及国资委对国企领导的审计都将划入审计署。过去五年,人大立法硕果累累,有力维护了社会公平正义;未来五年,随着全面依法治国的不断推进,人大立法工作必能将法治经纬越织越密。
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(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第11期)《国务院机构改革方案》3月13日提请十三届全国人大一次会议审议。过去7次机构改革遵循怎样的思路?现在回头来看,1982年的改革,精简了各级领导班子,加快了干部队伍年轻化。
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昨日,温州市发布《关于进一步推进企业上市工作的实施意见》(以下简称“《意见》”),现正上网征求意见,征求意见截止日期为5月10日。
《意见》指出,温州市要大力培育和支持本土优质企业在境内外资本市场上市,积极引导在外温商上市公司回归,力争到2021年末,全市上市公司总数累计超100家。
为了达成这个工作目标,温州市要在引导企业开展股份制改造、支持企业以上市为目的的改制规范、加大企业上市工作奖励、建立政府与企业风险共担机制、搭建互帮共促的上市公共平台、支持上市公司拓宽发展空间、优惠政策等七个方面来推进企业上市。
其中,企业建立现代企业制度,因开展股份制改造而比上一年增加的地方财政贡献(规费除外)部分,由财政部门按50%给予补助。对于成功上市的企业,首发融资50%以上投资温州的,按照首发融资金额的5‰给予补助。企业在上市后3年内(含上市当年),对地方财政贡献比上一年增长10%以上的新增部分,由财政部门予以50%奖励。对于注册地和纳税地均迁入温州,且符合产业导向的上市公司,视企业对地方财政贡献情况,给予一次性补助,补助金额不超过1000万元。
另外,市政府将设立总规模为5亿元的上市风险共担基金,对初步具备上市条件的重点拟上市企业在上市过程中增加的费用,根据企业股改时确定的股本总额分档给予垫付。如果企业未通过IPO审核的,申报IPO材料前支付给券商、会计师事务所、律师事务所的服务费用,由市财政对市本级和各区(功能区)的企业给予20%的补助,最高不超过200万元。
不过,值得注意的是,如果企业上市后5年内,将注册地迁出温州的,原享受的优惠政策涉及到的资金按有关规定予以收回。拟上市企业自认定之日起5年内未能实现上市,终止享受优惠政策。如果有企业、中介机构借上市之名,弄虚作假、恶意骗取财政资金补助的,按有关法律、法规处理,并列入失信黑名单。
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